海绵城市建设的四大问题

点击次数:110 更新时间:2021-12-28

2016年全国两会期间,全国革命委员会以集体提案的形式提交了《关于因地制宜科学推进海绵城市建设的议案》。提案作者、中华人民共和国国家革命委员会人力资源与环境保护委员会委员、北方工业大学副教授Fu Fan在接受《人民日报》在线记者采访时表示,控制目标过高、缺乏地方规范以及技术措施的局限性已成为当前海绵城市建设的瓶颈。面临的真正问题。

海绵城市是指通过吸收、储存、净化和释放水的过程来解决城市内涝和缺水问题。这是解决城市水生态问题的新思路,是一件利国利民的大事。自2013年国家提出建设“自然积累、自然渗透、自然净化的海绵城市”以来,相关部委相继出台指导文件,组织开展海绵城市建设试点。

傅凡认为,随着海绵城市研究和建设的不断深入,一些问题需要注意。一是相关政策文件管控目标过高。《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出,到2020年,20%以上的城市建成区将吸收和利用70%的现场降雨量。对于高密度城市,尤其是老城区,绿地率较低,地下空间经常已经被使用。单纯依靠开发技术措施难以达到控制目标。此外,去除污染物的能力有限,水质难以达到相应标准。

二是对海绵城市缺乏科学系统的认识。一些地方认为,海绵城市是一个下沉式绿地的建设。在资金,人员,知识不足的情况下,盲目搞快速建设,会造成不良后果。

第三是缺乏符合国家政策的地方规范。《海绵城市建设技术导则》中的一些措施可能不适用于某些地区。例如,透水性铺路不适合在寒冷地区实施。雨雪融化后,渗入路面和基层,出现冻裂、冻胀现象。

第四,现有措施存在局限性。雨水花园、下沉式绿地和屋顶花园都需要耐涝的植物,这限制了物种的生长。因此,大规模推广将减少本地植物物种和其他相关生物物种。

中华人民共和国全国革命委员会在"建议"中提出修改完善有关政策文件。补充宏观层面的雨洪控制和管理措施;补充城市雨水管网设施改造升级章节;区分新旧城区的考核指标,避免老城区发生重大拆迁改造。

完善海绵城市建设措施,各试点城市将根据本地区的实际特点制定相关的指导方针、规范和标准规则。综合考虑海绵城市的建设、运营和维护成本,做好资金估算和资金配置,合理支出,避免资金浪费。

对海绵城市试验区的基础设施状况、土壤和绿地的最高持水能力、绿地的综合功能定位以及城市土地的其他功能进行科学评估,并明确可转化为海绵城市的绿地范围。


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